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三大治理平台统筹推进!上海浦东实施首部管理措施

三大治理平台统筹推进!<a href=上海浦东实施首部管理措施”/>图片来源:Pexels

近日,首部浦东新区管理措施《浦东新区人民代表大会常务委员会关于率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系的决定》(以下简称《决定》)经区人大常委会审议通过,于11月1日正式实施。

此前,《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式对外发布,《引领区意见》系统总结浦东在经济治理、社会治理、城市治理领域创新探索实践的改革经验,加快提升社会主义现代化建设引领区善治效能的重要举措。对浦东新区以全面高效回应人民群众需求为中心,促进城市治理数字化转型具有标志性意义。

《引领区意见》指出,对暂无法律法规或明确规定的领域,支持浦东先行制定相关管理措施。在浦东新区人大的统筹推进下,浦东新区区委办、区司法局深入调研、认真谋划、细化举措,保障首部浦东管理措施顺利出台。

此次发布的《决定》明确了浦东率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系的路径原则。

此次发布的《决定》明确指出将通过需求收集、协同联动、统筹利用等实现治理流程优化和智能化提升;通过优化企业和个人专属网页建设,搭建完善“线上+线下”、“网上+掌上”的立体化需求收集渠道;把治理要素作为基本单元,引导政府、市场、社会同向发力,加快形成共建、共治、共享的治理格局。

此次的《决定》明确了支持临港新片区打造示范样板,建立健全需求收集响应体系和数据共享共用机制,促进浦东新区和临港新片区治理场景互通互用和数据的开放共享。

下一步,浦东新区将全力以赴贯彻落实《决定》,以建设全领域、全要素、全闭环的智慧治理平台和实战管用、基层爱用、群众受用的治理应用场景为主要抓手,把着力解决堵点、痛点和难点问题作为出发点和落脚点,推动政府、市场、社会同向发力,进一步提升治理的科学化、精细化、智能化水平。

“自从我们养老院接入浦东新区智慧养老监管平台,平台可以第一时间向我的手机推送安全信息,比如,院内的电气设备等发生故障,就算有时候我不在院内,也可以感到安心。”位于浦东新区的春馨养老院院长陈春良说。

陈春良所说的智慧养老监管平台,是浦东新区推出的“浦老惠”养老服务平台,这可以让养老服务像“网购”一样方便,同时初步搭建了三大治理统筹的监管模式,实现养老监管运行体征全方位管理的可视化。

据浦东新区民政局计财中心副主任李剑峰介绍,三大治理整合后,统一的养老监管平台涵盖了机构信息、人员信息、床位信息和价格信息等四大类40多项体征数据。

平台设置了大数据发现和智能设备发现两大类,通过智能大数据分析可以发现超床位入住、护理员配比、消防维保、食品证照、保基本入住率等8个风险,通过智能设备可发现电弧报警、电子围栏、人员脱岗、食品安全预警等8个智能发现功能。比如,针对养老机构最重要的消防安全安装的电弧自动报警系统可以第一时间发现电气电路安全隐患。

今年以来,浦东新区“产业地图”正式上线,将三方治理领域数据打通,让企业在浦东发展更加方便。

浦东产业地图是服务浦东新区经济高质量发展的支撑平台,打造浦东新区产业发展导航和工作手册,为服务企业、项目落地、产业培育等提供全面智能化支撑,提高政府经济治理能力,服务产业、企业高质量发展。

据浦东区科经委总经济师夏玉忠介绍,通过现状图可以动态实时了解浦东30年来产业变迁的情况,摸清产业现状及产业发展趋势。

同时,产业地图通过对规上工业企业的大数据分析,按照上海市“四个论英雄”高质量评价体系进行预测,从产出、效益、环境、能耗四个维度智能诊断引导企业绿色高质量发展,为政府部门对产业、企业更精准化、精细化服务提供参考。

产业地图平台一方面深入推进创新生态系统的打造、优化产业政策体系主动吸引高端资源要素集聚,实现产业转型升级;另一方面以产业规划、标准为引领,着力规范和管控产业准入的关键指标,将产业发展落实到“产业规划→产业准入→产业服务→产业提升”四个环节,这是实现经济高质量发展的路径,也是产业发展的闭环,强化“腾笼换鸟”的力度和成效。

为更好地支撑高质量发展中的每个阶段目标,产业地图以大数据、人工智能等技术为支撑,分场景对未来几年的发展进行模拟测算,分析不同场景下各工业经济指标增长趋势,为精准施策提供数据支持。

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