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上海电气上重铸锻公司违法被罚 违规改不规范原始记录

  中国经济网北京9月30日讯 9日9日,生态环境部网站发布的核安全行政处罚决定书(环法〔2021〕173号)显示,上海电气上重铸锻有限公司核安全违法一案,生态环境部(国家核安全局)经过调查,现已审查终结。 

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  上海电气上重铸锻有限公司在民用核安全设备制造过程中,存在未规范填写超声波检验灵敏度校验原始记录,伪造、篡改超声波检验灵敏度校验原始记录及违规修改不规范原始记录等未实施质量保证体系的问题。 

  生态环境部(国家核安全局)于2021年8月18日告知上海电气上重铸锻有限公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知上海电气上重铸锻有限公司有权进行陈述、申辩和要求听证。上海电气上重铸锻有限公司于2021年8月18日明确表示放弃陈述、申辩和听证要求,接受行政处罚。 

  根据《核安全法》第十七条规定、第七十七条规定,生态环境部(国家核安全局)决定对上海电气上重铸锻有限公司进行“责令改正,给予警告,并处50万元罚款”的行政处罚。在接到处罚决定书后,上海电气上重铸锻有限公司应立即改正,并于改正完成后10日内将改正情况书面报告生态环境部(国家核安全局)。 

  经中国经济网记者查询,上海电气上重铸锻有限公司成立于2015年10月7日,注册资本45000万元人民币,为上海电气集团股份有限公司(简称“上海电气”,601727.SH)全资子公司。上海电气2021年半年报显示,上海电气对子公司上海电气上重铸锻有限公司100%持股。 

  上海电气集团官网显示,上海电气集团是世界级的综合性高端装备制造企业,聚焦智慧能源、智能制造、智慧城市业务领域,为客户提供工业级的绿色智能系统解决方案。业务遍及全球,主要包括新能源、综合能源、环保、医疗器械、智能基础设施及工业自动化等。 

相关规定:

  《核安全法》第十七条规定:核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当建立并实施质量保证体系,有效保证设备、工程和服务等的质量,确保设备的性能满足核安全标准的要求,工程和服务等满足核安全相关要求。 

  《核安全法》第七十七条规定:违反本法规定,有下列情形之一的,由国务院核安全监督管理部门或者其他有关部门责令改正,给予警告;情节严重的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;拒不改正的,责令停止建设或者停产整顿: 

  (一)核设施营运单位未设置核设施纵深防御体系的; 

  (二)核设施营运单位或者为其提供设备、工程以及服务等的单位未建立或者未实施质量保证体系的; 

  (三)核设施营运单位未按照要求控制辐射照射剂量的; 

  (四)核设施营运单位未建立核安全经验反馈体系的; 

  (五)核设施营运单位未就涉及公众利益的重大核安全事项征求利益相关方意见的。 

以下为原文:

  核安全行政处罚决定书(上海电气上重铸锻有限公司核安全设备制造过程未全面实施质量保证体系案) 

  上海电气上重铸锻有限公司: 

  统一社会信用代码:91310112MA1GB002X1 

  法定代表人:倪国平 

  地址:上海市闵行区江川路1800号207幢 

  上海电气上重铸锻有限公司核安全违法一案,我部(国家核安全局)经过调查,现已审查终结。 

  一、违法事实和证据 

  你公司在民用核安全设备制造过程中,存在未规范填写超声波检验灵敏度校验原始记录,伪造、篡改超声波检验灵敏度校验原始记录及违规修改不规范原始记录等未实施质量保证体系的问题。 

  以上事实,有我部(国家核安全局)对你公司调查询问笔录和华北核与辐射安全监督站重要情况通报为证。 

  我部(国家核安全局)于2021年8月18日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司于2021年8月18日明确表示放弃陈述、申辩和听证要求,接受行政处罚。 

  以上事实,有我部(国家核安全局)《核安全行政处罚事先告知书》(环法字〔2021〕307号)及《国家核安全局送达回证》(国核安送〔2021〕03号)和你公司《关于核安全行政处罚事先告知书的回函》(上重铸锻质发[2021]第3号)为证。 

  二、行政处罚的依据、种类 

  《核安全法》第十七条规定:“核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当建立并实施质量保证体系,有效保证设备、工程和服务等的质量,确保设备的性能满足核安全标准的要求,工程和服务等满足核安全相关要求”。第七十七条规定,核设施营运单位或者为其提供设备、工程以及服务等的单位未建立或者未实施质量保证体系的,由国务院核安全监督管理部门或者其他有关部门责令改正,给予警告;情节严重的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;拒不改正的,责令停止建设或者停产整顿。 

  根据上述规定,我部(国家核安全局)决定对你公司进行“责令改正,给予警告,并处50万元罚款”的行政处罚。 

  三、行政处罚决定的履行方式和期限 

  (一)关于责令改正的履行方式和期限 

  在接到本处罚决定书后,你公司应立即改正,并于改正完成后10日内将改正情况书面报告我部(国家核安全局)。 

  (二)关于罚款的履行方式和期限 

  根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应于收到本处罚决定书之日起15日内,持我部(国家核安全局)开具的电子《非税收入一般缴款书》上携带的缴款码,通过代理银行将应缴款项缴入中央财政专户或中央财政汇缴专户。 

  逾期不缴纳罚款,我部(国家核安全局)将依法每日按罚款数额的3%加处罚款。 

  四、申请复议或提起诉讼的途径和期限 

  如果不服本处罚决定,你公司可在收到决定书之日起60日内向我部(国家核安全局)申请行政复议,也可在6个月内依法提起行政诉讼。 

  逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我部(国家核安全局)将依法申请人民法院强制执行。 

  生态环境部 

  2021年9月8日 

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